公司關(guān)于機關(guān)聯(lián)系基層干部聯(lián)系群眾的實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固“五級書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)”活動(dòng)成果，深化“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”、“領(lǐng)導干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)”、“千名干部下基層”活動(dòng)，根據市委《中共蕪湖市委關(guān)于建立機關(guān)聯(lián)系基層干部聯(lián)系群眾長(cháng)效機制的意見(jiàn)》（蕪市發(fā)[2012]13號），現就公司開(kāi)展機關(guān)聯(lián)系基層干部聯(lián)系群眾工作，制定如下實(shí)施方案。

一、聯(lián)系對象

公司聯(lián)系村為三山區保定街道老垅村，聯(lián)系社區為無(wú)為縣嚴橋鎮響山社區、開(kāi)發(fā)區龍山街道向陽(yáng)社區。公司部長(cháng)級以上干部聯(lián)系若干困難戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)、老黨員、農村致富帶頭人等。

二、聯(lián)系內容

（一）機關(guān)聯(lián)系基層

1、服務(wù)發(fā)展。參與老垅村、響山社區、向陽(yáng)社區重大問(wèn)題的研究，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，推動(dòng)美好鄉村建設，確保市、縣、區重大決策部署的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

2、確保穩定。加強對所聯(lián)系村、社區的服務(wù)和管理，扎實(shí)做好公共服務(wù)和社會(huì )管理工作，主動(dòng)下訪(fǎng)接訪(fǎng)，做好矛盾化解、情緒疏導工作，有效預防和化解基層的社會(huì )矛盾。幫助聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)社會(huì )管理綜合治理責任制，完善突發(fā)事件應急管控機制，落實(shí)維穩工作措施。

3、結對共建。深化公司與村、社區結對共建，通過(guò)實(shí)地調查、上門(mén)走訪(fǎng)、現場(chǎng)接訪(fǎng)、交心談心、民主懇談等多種方式，認真聽(tīng)取和征求群眾的意見(jiàn)建議，摸清基層組織建設中存在的主要問(wèn)題，推動(dòng)組織共建、資源共享、困難共幫、服務(wù)共抓、文明共創(chuàng )，深入聯(lián)系點(diǎn)，提升共建村、社區黨建科學(xué)化水平。

（二）干部聯(lián)系群眾

1、調研。貫徹一線(xiàn)工作法，深入結對村、社區調研，掌握民情。班子成員每年住村、社區調研不少于7天，部長(cháng)把住村調研作為經(jīng)常性工作，每年不少于10天。

2、交友。與聯(lián)系點(diǎn)基層干部群眾交友，了解群眾所思所想所盼。公司聯(lián)系干部深入基層需攜帶名片，發(fā)放給基層干部群眾，讓基層干部群眾有急事、難事或建議時(shí)，可以及時(shí)聯(lián)系。

3、幫困。千方百計幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、子女上學(xué)、就業(yè)就醫等方面的實(shí)際困難，保障困難群眾的基本生活。積極支持困難群眾脫貧致富，在信息、技術(shù)、資金等方面提供支持，創(chuàng )造發(fā)展條件。

4、辦事。轉變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問(wèn)題，做到群眾有困難、干部在身邊，群眾有困惑、干部來(lái)解答，群眾有要求、干部有行動(dòng)。

5、維穩。協(xié)助做好信訪(fǎng)工作及突發(fā)事件處置，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

三、保障措施

1、加強領(lǐng)導。公司成立機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、總經(jīng)理劉楊任組長(cháng)，班子成員為副組長(cháng)，各部部長(cháng)為成員，為結對共建村、社區解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、影響穩定的突出問(wèn)題。

2、嚴明紀律。堅持輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往，不擾民，不干擾基層正常工作，不增加基層負擔。嚴謹公款吃喝，嚴禁收受禮品，原則上不在基層用餐，特殊情況必須交足伙食費。

3、總結考核。聯(lián)系工作是領(lǐng)導班子和干部考核、述職的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據。所聯(lián)系的信訪(fǎng)戶(hù)年度內發(fā)生非正常上訪(fǎng)、異常上訪(fǎng)等嚴重行為，視情追求相關(guān)聯(lián)系人責任。

4、形成長(cháng)效。要把這次活動(dòng)作為深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和千名干部下基層活動(dòng)的有效載體，切實(shí)加強與聯(lián)點(diǎn)村、社區、群眾的聯(lián)系，形成較為固定、長(cháng)期的結對幫扶關(guān)系，并將活動(dòng)經(jīng)驗、做法以及取得的成效及時(shí)總結，形成長(cháng)效機制。