眾創空間迎來發展“春天”

眾創空間，這個新興的詞匯伴隨著大眾創業、萬眾創新的風潮而迅速紅遍大江南北。在蕪湖，眾創空間也在不經意間來到了我們身邊。作為與“互聯網+”密切捆綁的創業載體，眾創空間的作用和潛力吸引了越來越多的視線。蕪湖市最新出臺了關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見（以下簡稱“實施意見”），創造環境，提供條件，要為眾創空間在蕪湖的發展打開一片天地。

新引擎帶動創業進入新階段

“隨著經濟發展進入動力轉換、發展轉型的新常態，傳統的僅僅依靠招商引資、粗放的項目投資帶動經濟增長的方式將不可持續，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動?！闭劶皩嵤┮庖姷某雠_，市創業特區工作領導小組辦公室負責人表示。

按照創業要素集聚化、孵化主體多元化、創業服務專業化、運營模式市場化、創業資源開放化的模式，蕪湖出臺該實施意見指向明確——把蕪湖市打造成為全省乃至全國的創業首選城市。

大藍圖下一系列的小目標勾畫出清晰的發展思路：

眾創空間建設分類推進。2015年，按照全市不少于5個（每個區不少于1個）的目標任務，在市區率先啟動眾創空間建設工作。2016年起，按每縣區每年新增不少于1個的目標任務，全面推進眾創空間建設。到2017年，全市建有眾創空間20個以上，其中，重點打造在全省領先、具有區域影響力的眾創空間3－5個。

各類創業群體更加活躍。通過眾創空間的輔導孵化，影響帶動一批人投身創業，形成以引進項目團隊轉化創業、高校畢業生在蕪創業、領軍企業和高等院校人才溢出創業、在外人員返鄉創業為主體的四支創業隊伍。到2017年，開展基于互聯網的線上線下創客培訓不少于5000人（各縣不少于500人，各區不少于600人），通過各眾創空間直接引進和培育創客1000人左右，新增創客創業項目500個以上。

創業金融資源不斷豐富。成立眾創空間投資管理有限公司，設立眾創創業股權投資基金，管理資金規模5億元以上。到2017年，全市引進和培育種子基金、天使投資等服務創客空間的金融服務主體10個以上；全市創業擔保貸款擔保基金2億元以上。

5大工程8項政策釋放創業天地

眾創空間如何認定？推進眾創空間的發展我市會拿出哪些具體措施？扶持政策中又有哪些亮點？

實施意見中，對推進發展眾創空間這道命題列出了5大工程：眾創“筑巢”工程、創客“育苗”工程、創業金融“助推”工程、創業服務“提升”工程、創業文化“引領”工程。

通過建設市級示范性眾創空間，發展縣區專業性眾創空間，推廣創業公寓、創業社區“筑巢”；通過培育創業主體、引進創客創業、鼓勵科技創業來“育苗”；依靠積極引導各類創業投資基金發展、開展青年創業引導資金池試點、實施眾創融資扶持計劃等金融手段“助推”；配套以深入推進登記制度改革、推動專業服務機構集聚發展、搭建資源共享平臺實現“提升”；再輔以舉辦創業主題活動、開展創業主題宣傳、選樹創業典型實施文化“引領”，15項工作任務搭建起整個推進框架。

而更令創業者上心的莫過于有哪些含金量的政策，此時視線需集中到以“首投、首擔、首貸、首補”為核心的8項扶持政策上。此次分為對眾創空間的扶持政策和對創客創業項目的扶持政策，前者包括眾創空間初始獎補，眾創空間創客培訓補貼，眾創空間創客公益活動補貼和眾創空間孵化成果獎補。后者則包括創客創業項目首投獎補，創客創業項目首擔和首貸扶持，創客創業項目研發費用首補和科技類創客創業項目資金首補。如對經評定為市級眾創空間的，給予50萬元獎勵，對達到市級及以上示范性眾創空間的，給予最高200萬元獎勵；積極引導和鼓勵各類天使資金投資創客創意項目，對符合條件的天使投資機構，按首輪實際投資額給予最高15%的獎勵，單個項目最高50萬元；對投資發生損失的項目，按首輪投資實際損失額的20%給予補償，單個項目最高200萬元；對通過眾創空間選拔推薦的科技類創客創意項目，經專家組評審認定，按每年不超過100個的規模，分別給予5萬元、10萬元的首次補助，等等，含金成分可見一斑。

“通過發展眾創空間，為有創新創業意愿的人群提供綜合性服務，支持各類市場主體不斷開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，培育新興產業，引導有夢想、有意愿、有能力的各類市場創業主體投身創業，激發全社會創新潛能和創業活力，為我市經濟結構的優化調整開拓新領域、提供新動力?！比虆⑴c出臺實施意見的市人社局負責人道出了這一新政體系出臺的初衷。